从基层工作看“放管服”改革工作

        近年来，按照上级改革精神和安排部署，国家、自治区、市、县、乡各级改革正如火如荼进行。我局作为县级政府工作部门，也是“放管服”改革工作主力军之一，“放管服”改革给基层工作带来了机遇和便利，但也存在许多基层工作尴尬和为难之处。

一、基层职权管理运用的学习培训不足。“放管服”改革以来，多次给基层部门扩权下放了许多职权和权力，一方面给基层工作和群众带来了便利，也给基层工作部门带来了困难，由于下放的职权管理和运用的系统学习和培训不及时，不到位，许多职权事项在基层部门难以实施和运行。

二、基层人员不足，难以确保职权运行。“放管服”改革以来，给基层扩权和加码，职权下放增加了，但基层人员履行职权的人员没有增加，无型中增加了基层人员的权责，过重的权力和责任导致基层工作难以实施。

三、“放管服”改革没有跟上法律法规的更新要求。权责清单依法律法规设定，部门法律法规更新快，权责清单设定要经国务院、自治区、市、县四级政府层层统一发文公布和实施，繁琐的设定和调整流程影响了权责清单执行，时常出现法律法规已宣传失效，而此权责清单刚下文公布实施的尴尬局面。

四、权责清单没有形成规范统一设置。“放管服”改革涉及各级政府及期部门的权力和职责，上级部门应加强指导和培训，统一权责标准、设置、运行流程等，应形成一套规范的运行体系，便于管理和操作，以推进和提高政府部门的效能和服务效率。（ 河池市宜州区环保局  韦连云）